我市启动智慧城市和数字政府建设工作以来取得了较大的成效。一是数据中心建设逐步推进；二是电子政务外网基本实现全覆盖；三是数据共享交换成效初步呈现；四是政务服务水平全面提升。但从我市数字政府建设总体情况看，还存在一定问题：一是数据共享推进缓慢。各单位信息单打独斗导致数字政府建设碎片化，存在一些部门数据只属于本部门本系统，不能与其他部门有效共享等问题。二是体制机制不够完善。依托我市大数据管理局统领全市数字政府建设难以实现跨部门、跨层级的协同工作，相关的管理运行机制、制度保障、安全运维和绩效考核机制还不够健全。三是建设资金投入不足。数字本溪决策系统、政务数据资源管理系统等数字化建设项目因缺少资金，仍处于设计调研阶段。四是数字化专业人才匮乏。数字化人才供给与需求脱节现象普遍存在，我市“数字人才”队伍建设亟需加强。

为此，建议：

一、强化顶层设计，确保数字化建设有序推进

由于数字政府建设是涉及部门多、范围广的一项系统工程，必须要形成高位统筹的组织领导格局，加强组织领导，强化数字政府建设工作领导小组工作职责，统筹全局、通盘谋划。建议结合《辽宁省“十四五”数字政府发展规划》，制定符合我市实际的数字政府建设实施方案，明确总体框架，确定时间表和路线图，打通数字化政策通道，以实效为导向开展数字政府建设。

二、完善体制机制，促进数字政府规范化建设

全市各部门要统一思想，全面树立数字意识，积极主动迎接政府数字化转型，明确部门的数据责权，建立相应协调机制，建立首席数据官制度，强化应用衔接、数据共享、业务集成，密切配合，加强沟通对接，突出横向联动和纵向贯通，形成工作合力。

三、加强资金保障，积极引导社会化资本注入

加大财政投入，整合全市信息化建设资金，设立数字政府建设专项资金，由市大数据管理局、市财政局等部门统筹管理，集中使用。积极争取省级和国家专项资金支持。引导和支持社会资本参与，推行“企业投资建设运营、政府按需购买服务”的市场化建设模式。

四、整合数据资源，加快政务信息的互联共享

一是积极推动32家单位数据机房中的业务系统向政务云迁移，由市大数据管理部门统一审核管理。二是积极完善“一网通办”的一体化政务服务平台，逐步推进“一网统管”监管平台、“一网协同”的办公平台、辅助决策平台、市域社会治理协同平台等共享共用业务大平台建设。三是加快建设政务数据资源管理系统，推进历史政务信息档案的电子化、数字化进程。四是加大对我市自建系统的数据共享力度，积极打通国家、省级业务系统的数据接口，深入推动政务信息资源共享融合，不断探索和打造新的数据应用场景。

五、完善人才机制，培育数字化专业人才队伍

目前，我市的高素质数字化专业人才极度紧缺，因此加强“数字人才”队伍建设是人才发展的重中之重。一方面，政府应积极通过完善福利待遇、畅通晋升渠道等方式提升岗位吸引力，引进高素质的数字化人才。另一方面，应加强培训，提高政府工作人员数字素养，不断提高工作人员的数字化工作水平。